集聚人才，助推高質(zhì)量發(fā)展是杭州出臺(tái)人才政策的初衷，然而有讀者反映，杭州出現(xiàn)了一些所謂的“人才代辦”中介，將好政策作為牟利工具，大打“擦邊球”，明知申請(qǐng)人不符合人才要求，但在收取30多萬(wàn)元“代辦費(fèi)”后，就可通過(guò)運(yùn)作幫助其獲得杭州E類(lèi)人才資格，享受諸多人才政策紅利。

最近有粉絲向我們投稿，發(fā)現(xiàn)微信朋友圈以及各類(lèi)社交媒體有很多人在兜售、販賣(mài)高層次人才認(rèn)定的資格。這究竟是騙局還是灰色產(chǎn)業(yè)鏈？連日來(lái)，記者在杭州多家人才代辦中介暗訪視頻調(diào)查。

詳細(xì)視頻點(diǎn)擊-《花30萬(wàn)元即可“買(mǎi)”到杭州E類(lèi)人才？是騙局還是灰色產(chǎn)業(yè)鏈》

獲取“房票”

人才資格竟被公開(kāi)兜售

無(wú)落戶(hù)、社保年限等要求，快速獲得杭州“房票”，“紅盤(pán)”搖中率更高……近日，記者在抖音、小紅書(shū)、閑魚(yú)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上“刷”到不少人才代辦中介廣告，廣告詞頗有吸引力。

一位樓盤(pán)銷(xiāo)售人員也告訴記者，不少人才代辦中介混入購(gòu)房群中發(fā)布廣告，讓他們不堪其擾。

記者借此聯(lián)系上幾家中介機(jī)構(gòu)，對(duì)方均表示，只要繳納30萬(wàn)元的“代辦費(fèi)”，基本能保證獲得E類(lèi)人才資格。

在杭州新房“限購(gòu)”政策背景下，未落戶(hù)或繳納一定年限的社保，很難在限購(gòu)區(qū)內(nèi)獲得搖號(hào)購(gòu)房資格。但根據(jù)杭州高層次人才分類(lèi)認(rèn)定政策，E類(lèi)人才可享受到落戶(hù)、每月2500元的租房補(bǔ)助以及優(yōu)先購(gòu)房搖號(hào)資格。因此很多人想方設(shè)法獲取人才資格，從而獲得“房票”。

為何是E類(lèi)人才，而不是其他類(lèi)別的人才？一位中介表示，獲評(píng)A—D類(lèi)人才相對(duì)較難，比如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者等人員才有資格進(jìn)行A類(lèi)人才認(rèn)定，而E類(lèi)人才的“硬杠杠”要求相對(duì)較低，因此“操作空間”更大，“如果只是想買(mǎi)房，獲得E類(lèi)人才資格就足夠了”。

然而，記者通過(guò)查閱相關(guān)政策文件發(fā)現(xiàn)，即便是E類(lèi)人才，“門(mén)檻”依然不低，大部分都需要通過(guò)考試、取得一定的專(zhuān)業(yè)成果?；ㄥX(qián)就搞定的E類(lèi)人才，到底是如何操作的？

“空頭”掛靠

中介大打“擦邊球”

記者根據(jù)其中一位中介提供的地址，來(lái)到位于濱江區(qū)某小區(qū)的社區(qū)成長(zhǎng)中心，在一間會(huì)議室里見(jiàn)到了一名被稱(chēng)作“周總”的男子。

了解到記者購(gòu)房意愿較為強(qiáng)烈，周總慢慢透露其中的“門(mén)道”——在人才認(rèn)定政策中有一條規(guī)定，在杭州市規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才（公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）即可獲得E類(lèi)人才資格。

“我們與很多相關(guān)企業(yè)都建立了合作關(guān)系，只需將你‘掛靠’進(jìn)企業(yè)的高管層，就可以去進(jìn)行E類(lèi)人才認(rèn)定。”周總說(shuō)，這些企業(yè)之所以愿意出讓“掛靠”名額，也因?yàn)槠髽I(yè)負(fù)責(zé)人與中介公司負(fù)責(zé)人存在親屬關(guān)系。中介收取的30萬(wàn)元“代辦費(fèi)”中，有相當(dāng)一部分會(huì)“打點(diǎn)”給這些企業(yè)，用于進(jìn)行高管“掛靠”所需的財(cái)務(wù)稅務(wù)操作。

周總提醒，由于今年5月，杭州對(duì)人才政策進(jìn)行了調(diào)整，高層次人才需在杭繳納6個(gè)月以上社保，因此代辦周期比以往要延長(zhǎng)一些，大約在8個(gè)月左右?，F(xiàn)在杭州好的樓盤(pán)只會(huì)越來(lái)越少，想要辦理的話最好盡快。

對(duì)方也表示，目前杭州樓市“倒掛”現(xiàn)象依然較為普遍，獲得人才資格后一旦搖中紅盤(pán)，30萬(wàn)元的“代辦費(fèi)”輕松賺回，“你可以先交1萬(wàn)元的定金，其余的29萬(wàn)元可分期慢慢繳清，如果人才認(rèn)定不成功可以退款。”

交易火熱

單月成交10余筆訂單

30萬(wàn)元的高昂價(jià)格之下，吸引的人依然不少。

記者根據(jù)另一家中介提供的信息，在上城區(qū)一座商業(yè)樓內(nèi)找到了一家名為“杭州筑杭企服商貿(mào)有限公司”的企業(yè)。工商登記信息顯示，這家企業(yè)成立于去年5月，注冊(cè)資本為500萬(wàn)元人民幣，其經(jīng)營(yíng)范圍廣泛，包括家居用品銷(xiāo)售、針紡織品銷(xiāo)售等數(shù)十類(lèi)。

盡管企業(yè)法人為梁某，但記者見(jiàn)到的卻是自稱(chēng)企業(yè)實(shí)際控制人的“鄭總”。當(dāng)?shù)弥浾哂幸廪k理E類(lèi)人才認(rèn)定，他給出了“業(yè)內(nèi)”統(tǒng)一價(jià)：“30萬(wàn)，包過(guò)！”。

為了證實(shí)自己的“實(shí)力”，鄭總打開(kāi)辦公室電腦的一個(gè)文件夾，其中收藏了10余份E類(lèi)人才認(rèn)定證書(shū)圖片，“這些都是近一個(gè)月里我們成功辦理的案例。”記者通過(guò)證書(shū)上的二維碼，成功登錄了杭州市高層次人才分類(lèi)認(rèn)定申報(bào)官網(wǎng)，相關(guān)人員的身份信息等資料與證書(shū)圖片上的一致。

記者通過(guò)查閱工商登記信息，發(fā)現(xiàn)部分人員的確曾在人才申請(qǐng)期間，在相關(guān)企業(yè)擔(dān)任總經(jīng)理等管理崗位，獲得人才資格后又從管理層“消失”。

當(dāng)記者試圖拍攝這些證書(shū)時(shí)，遭到了鄭總的制止，“對(duì)于客戶(hù)信息，我們是嚴(yán)格保密的。”他表示，自己從事人才代辦已經(jīng)有5年多時(shí)間，辦理成功率極高。

調(diào)查中，記者還找到一家人才掛靠企業(yè)的法人代表，當(dāng)記者提出想要與人才申請(qǐng)人員取得聯(lián)系時(shí)，對(duì)方告知該人員確實(shí)在企業(yè)任職高管，但自己并沒(méi)有他的電話。

浙江省人民政府咨詢(xún)委員會(huì)委員楊建華認(rèn)為，如果果真存在這樣的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，那么它破壞的不僅僅是購(gòu)房搖號(hào)的公平性，更是違背了人才政策的初衷，損害的是杭州的人才生態(tài)環(huán)境，“政府應(yīng)該對(duì)此予以查實(shí)和追究，堅(jiān)決杜絕這樣的情況出現(xiàn)。”

楊建華也呼吁，應(yīng)切實(shí)落實(shí)“房住不炒”政策，同時(shí)盡可能提供更多的優(yōu)質(zhì)房源，為暫時(shí)不能搖號(hào)的人才提供廉租房，滿(mǎn)足住房需求，減少此類(lèi)鉆政策空子的行為。

大家都知道，高層次人才不僅能直接落戶(hù)而且在購(gòu)買(mǎi)新房時(shí)可以免搖號(hào)，甚至還享受巨額的購(gòu)房補(bǔ)貼，屬實(shí)令人羨慕。

高層次人才落戶(hù)杭州的福利

1、留居落戶(hù)：辦理永久居留證；ABC類(lèi)：子女落戶(hù)；DE類(lèi)：65歲，子女落戶(hù)；特殊：“一事一議”。

2、生活服務(wù)保障：A類(lèi)：一人一議；BCD類(lèi)：購(gòu)房補(bǔ)貼120萬(wàn)、100萬(wàn)、80萬(wàn)；E類(lèi)：租房補(bǔ)貼每月2500元，補(bǔ)貼期5年。

杭州市高層次人才申請(qǐng)范圍和條件：

在杭州市單位（不含省、屬在杭單位）工作，并符合 《杭州市高層次人才分類(lèi)目錄》規(guī)定的A、B、C、D、E 類(lèi)條件的人員，可通過(guò)所在用人單位，申請(qǐng)我市高層次人才分類(lèi)認(rèn)定。

杭州市高層次人才分類(lèi)目錄分為5個(gè)層次，分別是：頂尖人才、領(lǐng)軍人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才、市級(jí)領(lǐng)軍人才、高級(jí)人才（分別用A、B、C、D、E來(lái)指代）。

E類(lèi)：高級(jí)人才。主要包括：

1、其他具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才； 取得副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（含高級(jí)社會(huì)工作師、高級(jí)政工師），獲得以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)成果之一的人才：獲區(qū)、縣（市）級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，承擔(dān)設(shè)區(qū)市級(jí)以上課題、科研項(xiàng)目，取得授權(quán)專(zhuān)利（前 3 位完成），制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（前 3 位完成），出版著作，編寫(xiě)教材，在核心期刊發(fā)表過(guò)學(xué)術(shù)文章（前 2 位作者）。

2、省春蠶獎(jiǎng)獲得者；省醫(yī)壇新秀；杭州市工藝美術(shù)大師；杭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人； 獲安全飛行銅質(zhì)獎(jiǎng)?wù)嘛w行員；一級(jí)飛行員；浙江省級(jí)教學(xué)或技能比賽一二等獎(jiǎng)獲得者；杭州市教壇新秀； 通過(guò)綜合考評(píng)的 隊(duì)“百千萬(wàn)人才工程”第三層次人才、 杭州市“131”人才工程第二層次培養(yǎng)人選。

3、杭州市技術(shù)能手； 具有高級(jí)技師職業(yè)資格，并取得以下成果之一的專(zhuān)業(yè)技能人才：獲區(qū)、縣（市）級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，承擔(dān)設(shè)區(qū)市級(jí)以上課題、科研項(xiàng)目，取得授權(quán)專(zhuān)利，制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，出版著作，編寫(xiě)教材，在核心期刊發(fā)表過(guò)學(xué)術(shù)文章； 曾獲世界冠軍的教學(xué)骨干、世界冠軍的教練員；具有高級(jí)教練員以上資格，曾獲Y運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)冠軍的教學(xué)骨干或Y運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)冠軍教練員；特級(jí)導(dǎo)游員、金牌導(dǎo)游員、金牌講解員、高級(jí)導(dǎo)游員； 浙江省“百千萬(wàn)”高技能領(lǐng)軍人才（優(yōu)秀技能人才）；浙江省旅游行業(yè)技術(shù)能手；導(dǎo)游大賽三等獎(jiǎng)、全省導(dǎo)游大賽二等獎(jiǎng)獲得者。

4、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的序一起草人； 專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)、外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)獲得者（須為專(zhuān)利設(shè)計(jì)人，前 3 位完成）；省專(zhuān)利獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)獲得者（須為專(zhuān)利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人，前 3 位完成）。

5、杭州市規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才（指公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）；在浙江省內(nèi)排名前5的或獲得市級(jí)榮譽(yù)的金融機(jī)構(gòu)總部的總經(jīng)理及首席風(fēng)險(xiǎn)控制人員、首席財(cái)務(wù)管理人員、首席產(chǎn)品管理人員、首席技術(shù)人員、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家；獲得市級(jí)榮譽(yù)或持有注冊(cè)金融分析師、精算師、證券保薦人等證書(shū)的在杭金融企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人（指公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）；入圍軟件業(yè)務(wù)S入前百家、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)的首席技術(shù)官、首席信息官、首席運(yùn)營(yíng)官；杭州市規(guī)模以上或主營(yíng)業(yè)務(wù)S入超過(guò)1000萬(wàn)元信息企業(yè)的核心技術(shù)人才（指公司技術(shù)總監(jiān)、總工程師）； 杭州市大學(xué)生杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計(jì)劃入選者；年銷(xiāo)售S入 1 億元以上集成電路企業(yè)年工資性S入達(dá) 30 萬(wàn)元的管理人員和技術(shù)研發(fā)骨干；上年度納稅 5 億元（含

）以上制造業(yè)或納稅 5 億元（含）以上高新技術(shù)企業(yè)的其他人才，上年度工資性S入在 50 萬(wàn)元（含）以上的。

6、 具有博士學(xué)位；具有博士研究生，獲得以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)成果之一的人才：獲區(qū)、縣（市）級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，承擔(dān)設(shè)區(qū)市級(jí)以上課題、科研項(xiàng)目，取得授權(quán)專(zhuān)利（前 3 位完成），制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（前 3 位完成），出版著作，編寫(xiě)教材，在核心期刊發(fā)表過(guò)學(xué)術(shù)文章（前 2 位作者）。

7、通過(guò)綜合考評(píng)的杭州市青年文藝家發(fā)現(xiàn)計(jì)劃重點(diǎn)培養(yǎng)人選、 省青年文藝“新松”“新峰”“新荷” “新光”計(jì)劃培養(yǎng)人選、杭州市文創(chuàng)人才培養(yǎng)工程重點(diǎn)培養(yǎng)人選、杰出女裝設(shè)計(jì)師發(fā)現(xiàn)計(jì)劃重點(diǎn)培養(yǎng)人選、杭州青年設(shè)計(jì)師發(fā)現(xiàn)計(jì)劃（含工業(yè)設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)）重點(diǎn)培養(yǎng)人選；廣播電視推優(yōu)動(dòng)畫(huà)系列片、“原動(dòng)力”計(jì)劃扶持漫畫(huà)、游戲作品的獲得者（指獲獎(jiǎng)作品的導(dǎo)演、編?。?。 浙江美術(shù)獎(jiǎng)、書(shū)法獎(jiǎng)、攝影金像獎(jiǎng)、戲劇金桂獎(jiǎng)、電影鳳凰獎(jiǎng)、電視牡丹獎(jiǎng)、音樂(lè)獎(jiǎng)、舞蹈獎(jiǎng)、曲藝獎(jiǎng)、雜技獎(jiǎng)、民間文藝映山紅獎(jiǎng)、文藝評(píng)論獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)獲得者；杭州新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)主要作者（排名前 3 位）；市級(jí)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)（排名前 3 位）；杭州市工業(yè)設(shè)計(jì)精英人物；網(wǎng)絡(luò)文學(xué)雙年獎(jiǎng)金獎(jiǎng)獲得者；杭州廣播電視獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（主創(chuàng)人員）；浙江省青年文學(xué)之星；杭州市社科優(yōu)秀青年人才稱(chēng)號(hào)獲得者；近 5 年來(lái)，擔(dān)任并完成社科基金一般（含青年、后期資助等）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)（第 1 位完成）。

8、相當(dāng)于上述層次的高級(jí)人才。

只要交錢(qián)就能買(mǎi)到杭州的高層次人才，這不僅損害了購(gòu)房人群的利益，更是影響了杭州搖號(hào)購(gòu)房的公平公正性！