杭人社發(fā)〔2020〕26號

各區(qū)、縣（市）人力社保局，錢塘新區(qū)社會發(fā)展局、西湖風景名勝區(qū)人力社保局，市各有關單位：

根據《市委辦公廳、市政府辦公廳關于印發(fā)<高層次留學回國人員（團隊）在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目資助實施辦法>和<杭州市大學生創(chuàng)業(yè)三年行動計劃（2014-2016年）>的通知》（市委辦發(fā)〔2013〕84號）精神，經研究，決定組織開展2020年度留學回國人員（團隊）在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資助申報工作?，F將有關事項通知如下：

一、資助類別和對象

高層次留學回國人員（團隊）的項目資助分創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新兩大類。創(chuàng)業(yè)類項目主要資助留學回國人員（團隊）帶項目、帶技術、帶資金來杭創(chuàng)辦的符合杭州市產業(yè)發(fā)展導向的企業(yè)；創(chuàng)新類項目主要資助留學回國人員（團隊）在杭企事業(yè)單位從事高新技術研發(fā)或從事能夠促進杭州經濟社會發(fā)展且具有一定經濟和社會效益的課題研究。

高層次留學回國人員指在國外學習并獲得碩士及以上學位的公派、自費出國留學生（包括已合法獲得外國國籍或居住國永久居留權、留學國再入境資格者），以及在國內已取得大學本科以上學歷或具有中級以上專業(yè)技術職務任職資格，并到國外高等院校、科研機構、公司工作或學習一年以上，取得一定成果的訪問學者和進修人員。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊一般應具有3名以上海外高層次人才作為核心成員，其年齡一般不超過55周歲。成員間的專業(yè)結構和職責分工合理。團隊具有明確的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方向和研究開發(fā)目標，項目符合杭州市產業(yè)發(fā)展導向，在相關領域達到國際先進或國內領先水平，擁有領先的發(fā)明專利或自主知識產權的創(chuàng)新成果，具備解決重大技術問題的持續(xù)創(chuàng)新能力或重大科技成果的轉化能力。

二、申請條件

申請資助項目須同時具備下列條件：

1.創(chuàng)業(yè)類項目申請人應為企業(yè)的法定代表人或股東，自有資金（含技術入股）或海內外跟進的風險投資占公司注冊資金的30%以上，或本人投入的實際資金在30萬元人民幣以上。創(chuàng)新類項目申請人應為所從事研究開發(fā)項目、實施技術轉化項目或課題研究的主要負責人，或為項目開發(fā)或課題研究所需的關鍵技術和主要思想的持有者。

2.創(chuàng)業(yè)類和創(chuàng)新類項目應具有較好的市場前景或先進的技術水平，符合杭州市產業(yè)發(fā)展導向，具有較大的科學、社會、經濟價值。

3.創(chuàng)業(yè)團隊需在杭注冊創(chuàng)辦企業(yè)，注冊資金一般不低于500萬元，自有資金（含技術入股）或海內外跟進的風險投資占公司注冊資金的50%以上。創(chuàng)新團隊成員需與我市高校、科研機構等企事業(yè)單位簽訂正式的工作合同。

4.申請人所在單位須為具備法人資格并在杭州市國稅局、地稅局注冊登記的企業(yè)，或為杭州市屬高校、科研院所等事業(yè)單位。

5.申報項目不涉及知識產權糾紛。

三、申報材料

1.已在杭落地項目，提供以下材料：

（1）《高層次留學回國人員（團隊）在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目資助申請表》（附件1）。

（2）市直屬單位及上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、高新區(qū)（濱江）、蕭山區(qū)、余杭區(qū)（含海創(chuàng)園）、富陽區(qū)、臨安區(qū)、錢塘新區(qū)所轄單位申請人，需提供《杭州市留學回國人員工作證》復印件。

（3）桐廬縣、淳安縣、建德市所轄單位申請人，需提供以下材料復印件：①留學期間護照；②駐留學國使、領館教育處（組）出具的《留學回國人員證明》或教育部學歷學位認證；③國外最高學位證書。所有復印件須由歸口單位核對原件無誤后加蓋公章。

（4）申請人所在單位的企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證復印件。創(chuàng)新類項目申請人還需提供一年以上正式有效勞動合同；創(chuàng)業(yè)類項目還需提供公司章程、上年度經注冊會計師審計的財務報告（新成立的企業(yè)提交當年的驗資報告）等復印件。

（5）項目的實施情況（包括項目可行性報告、項目投資預算報告、項目已完成投資額的財務清單及有關憑證復印件等）。

（6）申報項目關鍵技術的知識產權證明文件。

（7）其他與項目有關的證明材料復印件。

2.尚未在杭落地的項目，提供以下材料：

（1）項目申請人與我市各留學人員創(chuàng)業(yè)園或項目擬落戶區(qū)、縣（市）相關主管部門簽訂的《創(chuàng)業(yè)意向書》。

（2）《海外人才創(chuàng)業(yè)計劃書》（附件2）。

（3）申請人留學人員身份證明材料。

（4）與申報項目相關的其他證明材料。

四、申報程序

1.網上申報：符合申報條件的項目，需登錄高層次人才與專家管理系統(tǒng)（http://review.zjhz.hrss.gov.cn/），按要求在線填寫申報信息并上傳申報材料。網上申報截止時間為2020年4月25日。

2.紙質材料報送：申報項目經市人力社保局網上審核通過后，申報單位向市直主管部門或區(qū)、縣（市）人力社保局遞交一份簽名蓋章的紙質申報材料。市直主管部門或區(qū)、縣（市）人力社保局對申報材料匯總后，填寫《高層次留學人員（團隊）在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目資助申報匯總表》（附件3）并加蓋公章，于2020年5月15日前將紙質申報材料及匯總表報送市專家與留學人員服務中心。

五、注意事項

1.所有申報信息的相關財務數據截止時間為2019年12月31日。

2.所有申報材料必須如實填報，市人力社保局將按一定比例抽取申報項目進行財務核查。對于核查發(fā)現問題的項目須由所屬市直主管部門或區(qū)、縣（市）人力社保局負責進一步核查并作出說明。核查未通過的項目將取消本年度資助資格。

3.市屬單位資助資金由市本級財政承擔，區(qū)、縣（市）屬單位資助資金由市和區(qū)、縣（市）財政按1:1的比例承擔。

聯(lián)系人：楊旅雯，聯(lián)系電話：88386918

聯(lián)系地址：中河中路242號人力社保大樓2號樓7樓

E-mail:hzzjlx@vip.163.com

附件：

1.-高層次留學回國人員（團隊）在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目資助申請表　　　　　

2.海外人才創(chuàng)業(yè)計劃書

3.高層次留學回國人員（團隊）在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目資助申報匯總表

2020年3月27日