4月9日上午,杭州市部分行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整實施動員大會,在浙江省人民大會堂召開。正式官宣。

就這兩年來，關(guān)于杭州行政區(qū)劃調(diào)整的消息，在杭州已經(jīng)不是第一次涌動了。兩年前2018年5月31日，杭州市政府官網(wǎng)曾發(fā)布了一則《關(guān)于杭州市行政區(qū)劃研究的單一來源公示》的新聞。邀請專家對杭州市行政區(qū)劃的優(yōu)化進(jìn)行研究。8號下午，杭州市下城區(qū)政府門口，一群人在政府門口合影。加上之前，臨平發(fā)布微信公眾號的注冊，民政局對區(qū)劃調(diào)整問政的不否認(rèn)答復(fù)，種種跡象都昭示了杭州區(qū)域調(diào)整已經(jīng)近在眼前了。

區(qū)劃調(diào)整，我們來畫重點

按照收到線報，我們?nèi)Τ隽藚^(qū)劃調(diào)整重點，即“并二、設(shè)二、改一”。

并二：上城區(qū) + 江干區(qū) = （新）上城區(qū)；拱墅區(qū) + 下城區(qū) = （新）拱墅區(qū)

設(shè)二：（老）余杭區(qū) = 臨平區(qū) +（新）余杭區(qū)（區(qū)界：大運河）

新的余杭區(qū)：以大運河為界，西部和北部的12個街道、鎮(zhèn)：余杭、倉前、閑林、五常、中泰、仁和、良渚、瓶窯、徑山、黃湖、鸕鳥、百丈，仍為余杭區(qū)，區(qū)域面積40平方公里，區(qū)府駐地設(shè)在倉前街道文一西路1500號未來科技城管委會。

臨平區(qū)：以原余杭區(qū)的臨平街道、東湖街道、南苑街道、星橋街道、運河街道、喬司街道、崇賢街道、塘棲鎮(zhèn)的行政區(qū)域為臨平區(qū)的行政區(qū)域，人民政府駐臨平街道西大街33號。

改一：錢塘新區(qū) = 錢塘區(qū)

浙江省6大新區(qū)之一，原經(jīng)濟功能區(qū)“錢塘新區(qū)”轉(zhuǎn)正為行政建制區(qū)，命名為“錢塘區(qū)”，以原江干區(qū)的下沙街道、白楊街道和蕭山區(qū)的河莊街道、義蓬街道、新灣街道、臨江街道、前進(jìn)街道的行政區(qū)域為錢塘區(qū)的行政區(qū)域，人民政府駐河莊街道青六北路499號。

此次區(qū)劃調(diào)整之后，杭州市下轄區(qū)縣數(shù)量不變，分別是上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、錢塘區(qū)、余杭區(qū)、蕭山區(qū)、臨平區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣和建德市。

圖片來源網(wǎng)絡(luò)（最終行政區(qū)劃以官方為主）

區(qū)劃調(diào)整，影響幾何？

按照“并二、設(shè)二、改一”的區(qū)劃調(diào)整方案，我們大膽猜想一下影響：

并二之江干區(qū)并入上城區(qū)，為上城區(qū)地理空間補血。上城區(qū)原始面積僅26平方公里，而江干卻有200平方公里（含下沙）。并入上城區(qū)，面積極大擴張，并有了擁江發(fā)展最核心的地段。同時，合并后，原江干區(qū)教育資源將進(jìn)一步豐富，尤其是民辦教育資源。

并二之下城區(qū)與拱墅區(qū)合并，利好下城區(qū)。下城區(qū)面積在杭州中倒數(shù)，但人口密度杭州第一，是面積最大的臨安的96倍。地理空間發(fā)展受限，存在感也不強。而拱墅區(qū)面積較大，近年來特別擅長講故事，兩者結(jié)合，必然有火花。

設(shè)二之余杭區(qū)一分為二，浙江省GDP排名第一的余杭區(qū)，由于東西跨度太大，不利于行政管理，被1拆2，分為新余杭區(qū)和臨平區(qū)。一改原來余杭行政中心原在臨平，利好未來科技城和云城建設(shè)。同時，新余杭財政不再直接交到省里，而是交給杭州市，中考也與主城區(qū)完全打通。

改一之錢塘新區(qū)改為錢塘區(qū)。政治、經(jīng)濟、文化合一。改區(qū)將原來只是經(jīng)濟功能區(qū)的錢塘新區(qū)變?yōu)樾姓^(qū)，有了相應(yīng)資源調(diào)配能力，更有利于其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強。

區(qū)劃調(diào)整，杭州藍(lán)圖變遷史

其實，杭州行政區(qū)劃一直在調(diào)整。

以2021年為界，2021年以前，大致分為兩個階段，內(nèi)部拆合+外部擴張；而以2021年的這次區(qū)劃調(diào)整為始，杭州行政區(qū)劃調(diào)整迎來新階段——內(nèi)部優(yōu)化。