12月27日下午，杭州市政府新聞辦聯(lián)合市發(fā)改委、市人力社保局、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局召開杭州市“搶先機(jī)、拼經(jīng)濟(jì)”30條政策暨“十送”關(guān)愛行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹有關(guān)情況，一起了解！

“搶先機(jī)、拼經(jīng)濟(jì)”30條政策

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，為更好落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全、深化經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，堅(jiān)持抓前抓早、謀定快動(dòng)，奮力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，市委、市政府決定，出臺(tái)《關(guān)于“搶先機(jī)、拼經(jīng)濟(jì)”實(shí)現(xiàn)開門紅的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

《實(shí)施意見》主要圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全、深化經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，推出了暖心關(guān)愛用工、消費(fèi)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)增長(zhǎng)、“雙百雙千拓市場(chǎng)”、擴(kuò)投資攻堅(jiān)五大行動(dòng)，并細(xì)化為30條政策措施，分別由13家市直部門牽頭或負(fù)責(zé)。

“暖心關(guān)愛用工行動(dòng)”政策措施5條，主要通過發(fā)放電子消費(fèi)券、給予企業(yè)各類補(bǔ)貼等形式，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)省外員工留杭穩(wěn)崗。

“消費(fèi)增長(zhǎng)行動(dòng)”政策措施8條，主要針對(duì)元旦、春節(jié)假期，在展會(huì)活動(dòng)、文化旅游領(lǐng)域，推出一系列拉動(dòng)消費(fèi)活動(dòng)，對(duì)符合條件企業(yè)給予補(bǔ)貼補(bǔ)助。

“產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)”政策措施9條，主要對(duì)符合條件的制造業(yè)、信息軟件業(yè)予以獎(jiǎng)補(bǔ)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、金融杠桿對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐保障。

“‘雙百雙千拓市場(chǎng)’行動(dòng)”政策措施3條，主要圍繞搶抓外貿(mào)訂單、保障外貿(mào)產(chǎn)品供應(yīng)鏈穩(wěn)定，推出針對(duì)性舉措。

“擴(kuò)投資攻堅(jiān)行動(dòng)”政策措施5條，主要是工作機(jī)制層面的舉措，重點(diǎn)在要素保障、審批流程上予以政策支持。

發(fā)布會(huì)上，相關(guān)單位還就大家關(guān)心的問題作了具體解讀。

春節(jié)期間如何穩(wěn)崗留工？ 市人力社保局將積極開展暖心關(guān)愛用工行動(dòng)，支持企業(yè)穩(wěn)崗留工、復(fù)工穩(wěn)生產(chǎn)。主要有三項(xiàng)舉措：   助力復(fù)工，發(fā)放包車返崗補(bǔ)貼

為幫助市外員工更好地返崗復(fù)工，春節(jié)期間，對(duì)我市企業(yè)（不含國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)）租用（含合租）大巴車跨省“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”組織非本市戶籍員工返崗且符合補(bǔ)貼條件的，按包車費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高補(bǔ)貼20萬元。

支持留工，發(fā)放企業(yè)一次性留工補(bǔ)助

鼓勵(lì)企業(yè)通過發(fā)放留崗紅包、過年禮包、改善工作和生活條件等方式，吸引外省員工就地過年。對(duì)2023年春節(jié)期間堅(jiān)持生產(chǎn)的我市規(guī)上企業(yè)（不含國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)），符合條件的，按堅(jiān)守崗位的外省籍參保員工每人500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工補(bǔ)助。

  促進(jìn)用工，開展“百場(chǎng)千企萬崗”招聘行動(dòng)

明年一季度，杭州將開展“百場(chǎng)千企萬崗”招聘行動(dòng)，舉辦200場(chǎng)左右線上線下招聘會(huì)，組織我市2000家次左右用工企業(yè)參與招聘活動(dòng)，提供10萬余個(gè)就業(yè)崗位。對(duì)企業(yè)招用市區(qū)以外初次就業(yè)員工，符合條件的按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)用工補(bǔ)貼。

明年一季度深化經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

2023年一季度，市商務(wù)局將緊緊圍繞“穩(wěn)外貿(mào)、促消費(fèi)”中心工作，“搶先機(jī)、拼經(jīng)濟(jì)”奮力實(shí)現(xiàn)開門紅，重點(diǎn)開展好以下4項(xiàng)行動(dòng)：

  開展“雙百雙千拓市場(chǎng)”行動(dòng)

全年將組織150個(gè)以上外貿(mào)團(tuán)組，參加100個(gè)以上境外展會(huì)，實(shí)現(xiàn)出境企業(yè)超過3000家，年新增外貿(mào)訂單1000億元。其中，一季度計(jì)劃組織組織50個(gè)團(tuán)組，近1000家企業(yè)參加境外展會(huì)，主動(dòng)出擊搶抓訂單。

  開展“活力暖冬消費(fèi)季”行動(dòng)

開展“紅紅火火過大年活動(dòng)”，發(fā)放餐飲專用消費(fèi)券。眼下主要是搶抓元旦、春節(jié)、元宵消費(fèi)旺季，開展“杭州時(shí)裝周”“網(wǎng)上年貨節(jié)”等線上線下融合的促消費(fèi)活動(dòng)100場(chǎng)以上。

  開展“智慧商圈購(gòu)物節(jié)”行動(dòng)

發(fā)揮武林、湖濱首批全國(guó)示范智慧商圈，杭州大廈、銀泰in77、解百等首批全國(guó)示范智慧商店引領(lǐng)作用。元旦至元宵節(jié)期間，鼓勵(lì)商圈積極開展促銷活動(dòng)，計(jì)劃舉辦智慧商圈購(gòu)物節(jié)，體驗(yàn)新消費(fèi)場(chǎng)景。

  開展“商通全球馨通道”行動(dòng)

在蕭山機(jī)場(chǎng)和火車東站設(shè)立商通全球馨通道，為商旅人士推出一站式城市優(yōu)享禮遇的商旅數(shù)字“PASS”卡，為其在杭期間提供包括進(jìn)出站快速通道、市內(nèi)交通、酒店住宿、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)對(duì)接等10大城市禮遇與產(chǎn)業(yè)一化化服務(wù)。

如何提振旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

市文廣旅游局就提振旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施一系列舉措，主要體現(xiàn)在：

  開展“免費(fèi)游”活動(dòng)

明年一季度全市國(guó)有A級(jí)收費(fèi)景區(qū)實(shí)行首道門票免費(fèi)，并鼓勵(lì)非國(guó)有A級(jí)景區(qū)也免費(fèi)開放，吸引外地游客來杭州旅游。

  開展“宋福杭州年”活動(dòng)

策劃“宋”福宋韻年、“宋”福書香年、“宋”福非遺年、“宋”福藝術(shù)年等8大單元16項(xiàng)活動(dòng)，推出包括“十二YUE”閱讀盛典跨年、非遺市集、酒店民宿優(yōu)惠產(chǎn)品等活動(dòng)。聯(lián)動(dòng)各區(qū)縣市推出集演藝、體驗(yàn)、消費(fèi)于一體的各類文化旅游優(yōu)惠活動(dòng)104項(xiàng)。

  開展專場(chǎng)旅游促銷活動(dòng)

組織赴上海、南京等主要客源地城市進(jìn)行專場(chǎng)旅游推廣促銷，推出來杭旅游“大禮包”，精準(zhǔn)投放消費(fèi)券等優(yōu)惠促銷活動(dòng)，率先搶占旅游市場(chǎng)復(fù)蘇先機(jī)。

春節(jié)期間省外員工

“十送”關(guān)愛行動(dòng)

為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)省外員工春節(jié)期間留杭穩(wěn)崗，助力企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，日前，杭州市委市政府精心制定關(guān)愛政策，開展春節(jié)期間穩(wěn)崗留工“十送”關(guān)愛行動(dòng)。

“十送”關(guān)愛行動(dòng)主要包括“送消費(fèi)券”“送溫暖”“送健康”“送文化”“送旅游”“送出行”“送崗位”“送培訓(xùn)”“送親情”“送保障”等10個(gè)方面舉措，通過形成關(guān)心關(guān)愛“組合拳”，確保在杭過年外來務(wù)工人員度過歡樂安全祥和的春節(jié)假期。

“送消費(fèi)券”，向春節(jié)留杭的省外員工發(fā)放600元消費(fèi)券；

“送溫暖”，向1萬名員工發(fā)放人均不高于200元的錯(cuò)時(shí)返崗車票補(bǔ)貼；

“送健康”，為從事城市管理、快遞運(yùn)輸?shù)热肆髅芗佑|的員工贈(zèng)送“愛心防疫包”；

“送文化”，倡導(dǎo)各類文化體育場(chǎng)所推出便民優(yōu)惠活動(dòng)；

“送旅游”，全市國(guó)有A級(jí)收費(fèi)景區(qū)對(duì)外來員工實(shí)行首道門票免費(fèi)；

“送出行”，推出外來員工春節(jié)期間乘坐地鐵、公交優(yōu)惠活動(dòng)；

“送崗位”，舉辦2023“新春送崗 樂業(yè)杭州”“新春納才·杭向未來”等線上、線下招聘活動(dòng)；

“送培訓(xùn)”，提供免費(fèi)線上技能培訓(xùn)平臺(tái)；

“送親情”，組織運(yùn)營(yíng)商為春節(jié)在杭外來員工免費(fèi)發(fā)放親情通信禮包；

“送保障”，加大春節(jié)期間監(jiān)督檢查，做好根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。

消費(fèi)券申領(lǐng)攻略

為了體現(xiàn)關(guān)心關(guān)愛，市委、市政府出臺(tái)了春節(jié)期間省外員工“十送”關(guān)愛行動(dòng)實(shí)施方案，“送消費(fèi)券”行動(dòng)是其中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，這也是杭州連續(xù)第三年安排這樣的活動(dòng)。

發(fā)放對(duì)象和領(lǐng)取面額

非浙江戶籍（2022年12月31日戶籍為非浙江戶籍，含港澳臺(tái)及外籍人士），承諾在2023年1月21日至1月27日，就是農(nóng)歷除夕至大年初六期間留杭的員工，并滿足以下條件之一的，每人可領(lǐng)取600元電子消費(fèi)券。主要包括：

繳納職工社保的員工，主要是登記注冊(cè)住所在杭，且稅務(wù)登記注冊(cè)在杭的企業(yè)，或者登記注冊(cè)在杭的個(gè)體工商戶，以及發(fā)證機(jī)關(guān)為杭州市級(jí)或區(qū)、縣（市）級(jí)民政部門的社會(huì)組織。

項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)仍在有效期內(nèi)的建筑工傷參保人員。

具有靈活就業(yè)社保參保記錄，并且持有杭州市域范圍內(nèi)申領(lǐng)的有效《浙江省居住證》人員。

以新業(yè)態(tài)從業(yè)人員身份單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn)的勞動(dòng)者。

其中，社保以2022年12月參保記錄為準(zhǔn)。項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)和《浙江省居住證》有效期以2022年12月31日數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。和去年一樣，今年消費(fèi)券發(fā)放對(duì)象不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員和國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)員工。

申報(bào)審核

2023年1月10日9時(shí)至1月16日21時(shí)，“親清在線”平臺(tái)將開啟申報(bào)通道。

以單位名義申報(bào)的，使用浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)賬號(hào)，登錄“親清在線”平臺(tái)，在置頂欄目點(diǎn)擊“春節(jié)留杭省外員工電子消費(fèi)券”申報(bào)。

以個(gè)人名義申報(bào)的，通過個(gè)人手機(jī)號(hào)實(shí)名登錄浙里辦APP搜索“親清在線”，在“政策兌付”欄目點(diǎn)擊“春節(jié)留杭省外員工電子消費(fèi)券”進(jìn)行申報(bào)。

單位和個(gè)人申請(qǐng)?zhí)峤缓?，系統(tǒng)將實(shí)時(shí)反饋審核情況。如審核未通過，可通過提示信息申請(qǐng)異議處理，補(bǔ)充相關(guān)印證材料后，由后臺(tái)工作人員進(jìn)行人工審核。

領(lǐng)取使用

審核通過的留杭省外員工，可以在2023年1月19日0時(shí)至2月5日24時(shí)，通過手機(jī)實(shí)名登錄“支付寶”APP領(lǐng)取電子消費(fèi)券（共12張、每張50元）。1月21日0時(shí)至2月20日24時(shí)，在杭州行政區(qū)劃內(nèi)，支持“支付寶”的實(shí)體經(jīng)營(yíng)商戶線上線下消費(fèi)使用，每消費(fèi)100元抵用一張。

為了鼓勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)，今年還將設(shè)置網(wǎng)絡(luò)抽獎(jiǎng)活動(dòng)。在2月4日24點(diǎn)前使用完12張消費(fèi)券的有資格參加。明年杭州將舉辦第19屆亞運(yùn)會(huì)，為了讓杭城“新市民”共享亞運(yùn)盛會(huì)，杭州準(zhǔn)備了不同場(chǎng)次的亞運(yùn)門票作為獎(jiǎng)品。此外，杭州還聯(lián)合“支付寶”準(zhǔn)備了12萬份價(jià)值66元的“元宵禮包”作為參與獎(jiǎng)。

離杭退款

企業(yè)和個(gè)人在申領(lǐng)補(bǔ)助時(shí)，要求承諾春節(jié)期間不離杭。若個(gè)人在春節(jié)期間離杭，可通過“支付寶”APP按照“離杭退款”提示，退還已核銷金額。從去年情況看，有5.5萬名員工主動(dòng)放棄領(lǐng)券和發(fā)起退款，彰顯了“政府誠(chéng)意+企業(yè)承諾+個(gè)人誠(chéng)信”的獨(dú)特魅力。

今年，杭州還將繼續(xù)運(yùn)用城市大腦，采用大數(shù)據(jù)等手段，對(duì)消費(fèi)券領(lǐng)取和支付情況進(jìn)行核查，如發(fā)現(xiàn)承諾信息與事實(shí)不符的，一經(jīng)核實(shí)，將取消發(fā)放資格，依法追繳消費(fèi)券核銷款額，并將相關(guān)情況記入失信記錄。

咨詢服務(wù)

1．線上咨詢。“親清在線”將在2023年1月10日至1月17日每天09:00—19:00，提供“親清D小二”線上客服服務(wù)，安排專門工作人員提供政策解釋、問題咨詢。申報(bào)單位可通過政策兌付頁(yè)面和互動(dòng)交流版塊向“親清D小二”發(fā)起咨詢。

2．熱線咨詢。開通以下咨詢熱線：

（1）政策咨詢：96345（2023年1月5日起至活動(dòng)結(jié)束，每天09:30—17:30）

（2）消費(fèi)券領(lǐng)取和使用：95188（2023年1月19日起至活動(dòng)結(jié)束）

向春節(jié)留杭省外員工 發(fā)放通信禮包

市經(jīng)信局聯(lián)系杭州電信、杭州移動(dòng)和杭州聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商，分別推出了送流量禮包活動(dòng)。

杭州電信針對(duì)非時(shí)長(zhǎng)版套餐用戶，每月提供10GB全國(guó)通用流量，持續(xù)3個(gè)月，訂購(gòu)立即生效；推出購(gòu)機(jī)禮包，用戶辦理指定套餐，可享受購(gòu)機(jī)最高直降1500元。

杭州移動(dòng)在明年1月到2月期間，提供2個(gè)月、每月10G流量的禮包；用戶辦理指定套餐，可享受購(gòu)機(jī)直降優(yōu)惠，最高直降3600元；同時(shí)針對(duì)幸福家套餐用戶贈(zèng)送5G超級(jí)愛看業(yè)務(wù)和視頻采鈴業(yè)務(wù)，自動(dòng)生效。

杭州聯(lián)通在今年12月至明年2月期間，提供3個(gè)月、每月10G流量禮包，自動(dòng)生效。

以上活動(dòng)主要覆蓋非浙江?。ㄉ矸葑C非33開頭）且擁有杭州地區(qū)號(hào)碼的用戶。贈(zèng)送流量?jī)H限當(dāng)月使用，次月不結(jié)轉(zhuǎn)。同一號(hào)碼有效期內(nèi)僅限訂購(gòu)一次。