10月30日，杭州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議上，杭州市政府提請(qǐng)審議了《杭州市流動(dòng)人口服務(wù)管理規(guī)定(修訂草案)》的議案。

此《規(guī)定(草案)》對(duì)2011年頒布實(shí)施的《杭州市流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修訂，包括擬取消臨時(shí)居住證、居住三日以上應(yīng)申報(bào)居住登記等內(nèi)容。受杭州市政府委托，杭州流動(dòng)人口服務(wù)管理委員會(huì)辦公室主任李雄飛就議案作出說明。

杭州為何要進(jìn)行修訂？

因?yàn)榱鲃?dòng)人口已突破580萬

流動(dòng)人口的數(shù)據(jù)有多重要？李雄飛說，準(zhǔn)確的流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息，是政府實(shí)施調(diào)控、制定政策與管理服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。

目前，杭州市區(qū)的流動(dòng)人口數(shù)量超過了580萬，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2011年制定《杭州市流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》時(shí)的預(yù)期數(shù)量。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，向杭州流動(dòng)人口提供相應(yīng)的公共服務(wù)和便利，同時(shí)加強(qiáng)管理，條例修訂已是勢(shì)在必行。

為提高流動(dòng)人口居住的可操作性，《規(guī)定(草案)》明確，流動(dòng)人口在杭州市區(qū)居住三日以上的，應(yīng)在到達(dá)之日起三日內(nèi)，向居住地公安機(jī)關(guān)或受公安機(jī)關(guān)委托的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)居住登記。而用人單位、房屋出租人、物業(yè)服務(wù)單位、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予一定協(xié)助。

同時(shí)，為流動(dòng)人口辦理居住登記、變更登記和居住登記信息確認(rèn)，不能收取任何費(fèi)用。

拿杭州居住證有啥好處？

能享受到更多的權(quán)利和待遇

居住證是持有人在市區(qū)居住，作為常住人口，依法享受權(quán)利、基本公共服務(wù)和便利，以及申請(qǐng)登記市區(qū)常住戶口的證明。

申領(lǐng)居住證，有什么好處？此次，《規(guī)定(草案)》為持證人提供除國家、省規(guī)定的基本公共服務(wù)和便利外，還根據(jù)杭州實(shí)際情況，增加了杭州市區(qū)的居住證持有人可享有的權(quán)利和待遇。

也就是說，拿杭州的居住證，持證人將在學(xué)前教育、特殊困難救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等方面，享受到更好的權(quán)利和待遇。

除此之外，根據(jù)浙江省條例關(guān)于按照公共服務(wù)資源的供給能力，建立健全與居住年限等條件掛鉤的公共服務(wù)提供機(jī)制的要求，《規(guī)定(草案)》還確立了居住證積分管理制度。

這意味著，居住證持有人的個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)量將化為相應(yīng)的分值，按照權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則提供相應(yīng)公共服務(wù)和便利。

居住證積分指標(biāo)體系包括年齡、文化程度、職稱和技能水平、就業(yè)及參加社保情況，住所及居住年限等基礎(chǔ)分指標(biāo)。不過，居住證積分管理辦法還需另行制定。

不知道去哪申報(bào)怎么辦？

公安部門或網(wǎng)上申報(bào)

此次，《規(guī)定(草案)》根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，取消了現(xiàn)行的臨時(shí)居住證，同時(shí)也取消了居住證的有效期，改為每年向公安機(jī)關(guān)簽注一次。

李雄飛介紹，為了更好地實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口到政府辦事“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享是關(guān)鍵。今后，公安機(jī)關(guān)或推進(jìn)居住證網(wǎng)上辦理。

這意味著，公安機(jī)關(guān)或探索通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端等信息化手段，為有關(guān)單位和個(gè)人申報(bào)居住登記等事項(xiàng)提供便利，推送相關(guān)電子憑證。

此外，公安機(jī)關(guān)還創(chuàng)設(shè)了向流動(dòng)人口提供居住登記信息確認(rèn)和居住證簽注提醒的服務(wù)，既便民又體現(xiàn)杭州特色。