事實上，對這些瘋狂搶人的城市而言，盡管表面降低了門檻，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高科技人才、創(chuàng)新型人才，才是他們最大的期望。 比如天津，雖然政策在幾十個小時之內(nèi)多變，但天津市副市長孫文魁就明確指出：對人工智能、生物、醫(yī)藥領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)的急需人才，由企業(yè)家自主確定落戶條件，對急需型人才企業(yè)提名單，企業(yè)家推薦，可直接辦落戶。 比如西安，盡管西安已有通信行業(yè)龍頭企業(yè)駐扎多年，例如華為的芯片部門，無人機龍頭企業(yè)大疆創(chuàng)新也正在西安建立研發(fā)中心，并將在近幾年開始運營。去年8月，馬云宣布與西安達成戰(zhàn)略合作，阿里西北總部將落戶西安，另外，三星電子去年也開始在西安投資建廠。 更早之前的2012年，三星半導(dǎo)體一期在西安投資，這是建國以來單筆最大的高科技投資。三星半導(dǎo)體入駐西安高新區(qū)后，帶動了100多家配套企業(yè)入駐。從2011年集成電路產(chǎn)值100多億元到2016年半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值500多億元，陜西省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值排名從全國第八一躍成為全國第四。 “優(yōu)秀的一流人才加入到我們‘大西安建設(shè)’中來，最大的好處是能帶來新的理念、新的技術(shù)、新的管理模式、新的業(yè)態(tài)，能夠助推我們創(chuàng)新發(fā)展。”西安市市長上官吉慶說。 “過去中國主要以投資和出口拉動經(jīng)濟增長，但現(xiàn)在中國在尋找經(jīng)濟增長新動力。一線城市控制人口，給二線城市帶來經(jīng)濟增長新契機，二線城市希望通過加大對人力資源的吸引和投入，形成下一個經(jīng)濟增長的動力，特別是高科技經(jīng)濟增長方面的動力。”上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟管理學(xué)院陸銘教授如此認(rèn)為。 中國人才研究會副會長孟慶偉同樣指出，這也是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢。在孟慶偉看來，在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中，城市已經(jīng)意識到了人才所起的關(guān)鍵作用。目前，各地集中引進的主要有3類人才，即團隊引進、高科技人才引進、后備人才引進。

實際上，對北上廣深而言，“搶人大戰(zhàn)”的核心，更是一場高科技人才的爭奪戰(zhàn)。

此前3月26日，上海開了一個特別的“大會”——冠之以“上海市人才工作大會”的，這還是歷史上頭一回。上一次召開全市性的“人才工作會議”，還是2010年。

上海市委書記李強解釋說，開大會研究的是“大事”，開完了要有“大影響”，要用“大力度”來推動這件大事。說到底，開大會，要向全社會、海內(nèi)外發(fā)出一個明確的信號。什么信號呢？上海“比以往任何時候都更加渴求人才，特別是卓越人才”，這座城市要“聚天下英才而用之”！

此后，上海明確了集聚造就高峰人才的重點領(lǐng)域。聚焦國家戰(zhàn)略需求和戰(zhàn)略目標(biāo)，方案提出了13個上海有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、能突破的重點領(lǐng)域，包括宇宙起源與天體觀測、光子科學(xué)與技術(shù)、生命科學(xué)與生物醫(yī)藥、集成電路與計算科學(xué)、腦科學(xué)與人工智能、航空航天、船舶與海洋工程、量子科學(xué)、高端裝備與智能制造、新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等。

北京出臺的引才政策，也同樣體現(xiàn)了這種特點。其中，既包括國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲獎人這樣的高層次人才，也包括科技創(chuàng)新人才、文化創(chuàng)意人才等專業(yè)領(lǐng)域人才，還包括科技成果轉(zhuǎn)化緊缺急需的高技能人才等。

這種需求，甚至早已蔓延至港臺。5月8日，為配合科創(chuàng)業(yè)界在人才方面的需要，香港當(dāng)?shù)卣瞥觥犊萍既瞬湃刖秤媱潯?，計劃將?yōu)先適用港區(qū)科技園從事科技、人工智能、數(shù)據(jù)分析、金融等企業(yè)，以彌補香港長期人才缺失的現(xiàn)狀。

送房、大筆補貼，那不是給本科生的

鄭州人才新政

高科技人才才是各大城市的爭奪核心，這在待遇上體現(xiàn)的最為明顯——不管是萬金難求的一線城市戶籍，還是送房、可觀的補貼，面向的主要是高層次人才，相較而言，補貼本科生的幾萬元似乎有點小巫見大巫。

在珠海，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊最高可獲1億元資助。但如果是本科生，在珠?？赡苓B住房補貼都沒有。在鄭州，按鄭州3月份鄭州市商品住宅銷售均價8181元/㎡計算，高層次人才最低拿到的購房補貼也近164萬。綜合來看，高科技人才比本科生各項補貼之和足足多了360.2萬元。

長沙同樣如此，除去創(chuàng)業(yè)補貼，高科技人才比本科生各項補貼之和足足多了近102萬元。南昌人才新政中最大亮點則是，給予畢業(yè)生“零門檻”按需落戶，并給予國內(nèi)外頂尖人才最高獎勵500萬，但給與高層次人才補貼之多，讓本科生只能“仰望”，到手補貼相差2000余萬。

這些背后離不開政策和前沿驅(qū)動。目前，大數(shù)據(jù)、人工智能、多領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”等內(nèi)容已經(jīng)被寫入各地的《政府工作報告》。同時，不少城市明確提出加快新產(chǎn)業(yè)培育和創(chuàng)新。比如，貴陽在支持和鼓勵區(qū)塊鏈企業(yè)及其相關(guān)機構(gòu)入駐方面，從主體支持、平臺支持、創(chuàng)新支持、金融支持、人才支持等方面詳細(xì)列舉了相關(guān)獎勵政策。

但也有業(yè)內(nèi)專家疑慮，政策激勵畢竟是短期行為，無法作為城市吸引人才的“長效機制”，同樣無法保證在吸引這些人才后，送房子、送戶口、發(fā)獎金的形式真的可以把年輕人留下來嗎？

北京一家人工智能公司的何銳（化名），對此就顧慮重重：雖然他作為業(yè)界小有名氣的人工智能專家，符合天津直接落戶政策，但由于必須在天津工作，且天津并沒有北京人工智能的相關(guān)環(huán)境和潛力公司。

“如果貿(mào)然辭職來津，對我來說風(fēng)險頗高。”他說。

這樣的糾結(jié)，在其他城市同樣出現(xiàn)。比如西安，西安高校云集，被稱作“學(xué)府之城”，在校學(xué)生人數(shù)居全國前列，在五十余所本科院校中，有3所985大學(xué)，分別是西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)。

而且陜西作為半導(dǎo)體大省，省內(nèi)有很多高效研究所，也有半導(dǎo)體相關(guān)專業(yè)——問題是，全國幾乎1/5的半導(dǎo)體人才都是從西安走出去的。

在李程看來，對于流失嚴(yán)重的西安高校畢業(yè)生群體，單獨的自由落戶政策或許并不足以構(gòu)成強烈的“西引力”。前一段時間，他看到一份今年本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)去向的表格，留在西安和離開西安的比例約為1：3，他感覺這個數(shù)字與往年相比并沒有太大差距。

“事實是，西安很多時候只是這些高科技公司的人才培養(yǎng)基地，很多人才在西安實習(xí)或者短暫上班后，就去了北上廣，導(dǎo)致整體高科技人才缺乏。”李程就對記者表示，這也是一種貴陽近年來打造大數(shù)據(jù)之都，西安重點推進無人駕駛、無人物流的重要原因，想讓這些人才能扎根當(dāng)?shù)亍?/p>