時下的搶人大戰(zhàn)，輿論鋪天蓋地，沸沸揚揚，各方評價不一。雖說是搶人才，但有的人擔(dān)憂變成搶房，有的人則認為是搶錢。這背后，其實隱藏著地方面臨的發(fā)展焦慮，如果不能正確對待，好事有可能變成壞事。

工業(yè)時代往信息時代的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的要素跟著轉(zhuǎn)變：工業(yè)時代的重要經(jīng)濟要素是資本、資源、勞動力、土地等；但是信息時代最重要的經(jīng)濟要素是人才。爭奪人才就是爭奪信息時代經(jīng)濟的最重要的生產(chǎn)要素。需要注意的是，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是這個國家的支柱產(chǎn)業(yè)了！當(dāng)然爭奪人才是基礎(chǔ)，另一方面城市還得有足夠的產(chǎn)業(yè)去承接這些人才。一邊是人一邊是企業(yè)，兩邊會互相促進，最終產(chǎn)生出滾雪球效應(yīng)。所以另一方面城市也在爭奪高科技企業(yè)。

北上深廣這樣的一線城市，因發(fā)展平臺、就業(yè)機會等城市吸引力，有不可比擬的吸引人才優(yōu)勢。隨著新一線城市、二線城市的興起，這幾大城市也感到壓力，開始主動出擊，為城市的成長積攢更高質(zhì)量的人力資本。在這些城市經(jīng)濟格局的變化中，北京、上海、深圳、西安、成都的人才政策，在城市人才之爭中無疑最具代表性。

繼杭州、鄭州、武漢20多個城市以落戶為誘餌吸引人才，海南、天津也不甘示弱，提出了戶籍、房子等優(yōu)惠渴望分一杯羹，全國搶人大戰(zhàn)愈演愈烈。加入這場人才爭奪大戰(zhàn)的城市還包括長沙、合肥、青島、昆明、西安等一大批二線城市。尤其引人關(guān)注的是最近天津發(fā)布了新的人才引進政策——“海河英才”行動計劃，內(nèi)容包括本科畢業(yè)不超40歲直接落戶、副高級及以上職稱直接落戶以及高職院校畢業(yè)生有條件較輕松落戶等。與其他城市發(fā)布政策后有所不同的是，僅僅過去一天，落戶申請?zhí)旖虻娜藬?shù)就達到30萬之多。面對“洶涌”而來的落戶人流，天津方面不得不隨即細化規(guī)定，對無工作、無名下住房的擬落戶人員，增加了“檔案調(diào)入”的條件。

國內(nèi)各大城市人才“搶奪戰(zhàn)”日趨白熱化。與北京、上海相比，同為一線城市的深圳入戶門檻低，且對高層次人才獎勵補貼力度大。但在子女入學(xué)等配套政策上，則沒有西安那么有針對性和貼心。為吸引各類人才，深圳打出了人才政策“組合拳”。

與天津的驚人“搶人戰(zhàn)績”相比，西安的攬人策略也頗值得關(guān)注。近日，西安市人社局和財政局發(fā)布的《西安市進一步加快人才匯聚若干措施》顯示，西安已開始為招人而不惜砸錢，具體包括給畢業(yè)生一次性獎勵1000元，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款最高100萬元；博士研究生，安家補助費每人由5年10萬元提高為5年15萬元；外國人才最高60萬元年薪補貼，獲得“西安友誼獎”給3萬元等等。審視“戰(zhàn)果”，與天津一揮手就可能招來幾十萬本科以上人口相比，西安剛剛公布的“戰(zhàn)報”則很值得玩味。據(jù)公布，5月14日西安市迎來了2018年第40萬位“新西安人”，截至當(dāng)天11時，2018年共有401938人戶口遷入西安。其中，博士781人，碩士研究生11218人，本科126054人，大專80971人，中專技校28856人，各類人才引進17906人。加上去年落戶的25萬人，近兩年落戶西安的人數(shù)超過65萬人，而近兩年西安也是房價上漲最快的城市之一。

而南昌、沈陽、呼和浩特、濟南等二線城市更是實行中專生零門檻落戶。很明顯，搶人大戰(zhàn)已經(jīng)蔓延到了二線城市以下的眾多低線城市，已經(jīng)成為名副其實的搶人大戰(zhàn)。

在明眼人看來，整體上來說，這場人才混戰(zhàn)與其說是單純的搶人才，莫如說是搶城市的人口結(jié)構(gòu)，和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是共振的，搶的是未來城市的發(fā)展優(yōu)先權(quán)。這場人才爭奪大戰(zhàn)，名義上雖說是搶人才，但實際上搶的不僅僅是高端人才，搶的主要是年輕人，搶的是消費力。因為有的城市再不搶人，經(jīng)濟可能就會下滑，連房價也可能繃不住了。而年輕人搶到之后要在城市長期生活，必然要買房，譬如剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，假設(shè)是獨生子女，要在大城市買房，爺爺奶奶、外公外婆，加上父母，六個人恐怕都得出錢，這樣搶到1個人就相當(dāng)于搶到6個錢包，這樣的人搶的越多，對城市經(jīng)濟增長的貢獻越大。

但值得注意的是，越來越多的城市有意或無意步入這樣的線路：低門檻搶人——戶籍人口增加——開始買房——房價微漲——政府限價——新房和二手房價格倒掛（買到就是賺到）——炒房團進入——房價大漲預(yù)期增強——無房可售——加劇上漲預(yù)期——更多人買房——房價暴漲。在投資客看來，這場搶人大戲機會多多，如果還視而不見，就真的落伍了。對于地方政府而言，一邊調(diào)控，一邊搶人，操作難度大，弄不好房地產(chǎn)市場又有可能成為重大風(fēng)險隱患，好事也可能變成壞事，結(jié)果由全體居民買單。

“人才爭奪戰(zhàn)”差異化的政策結(jié)構(gòu)，表明城市根據(jù)自身發(fā)展需求調(diào)整對人才的吸納。中國已經(jīng)從整體、大規(guī)模的人口流動，進入結(jié)構(gòu)性流動的新階段，人力資本與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的精準匹配更加凸顯。